黄金水道：长江集装箱运输吹响进军“号角”

　　导读：长江集装箱运输自1976年开始以来发展至今已近40年，运输航线已由单一的内贸航线发展到今天的内支线、近洋航线和内贸航线并举，以外贸远洋内支线运输为主的格局，长江港口的集装箱吞吐量在2012年前的26年中，增长了320倍。随着我国经济结构调整和西部大开发战略的实施，长江水系流域地区的经济发展迅速，集装箱运输能更好地发挥长江黄金水道优势，发展空间将十分巨大。
　　
　　近日，由长江航务管理局发布的数据显示：2014年5月，长江集装箱运输市场行情小幅回落，本月集装箱综合运价指数为984.14点，较上月下降0.10%。其中：上游集装箱运价小幅回落，本月上游集装箱运价指数为1006.23点，较上月下降0.19%。中游集装箱运价小幅回落，本月中游集装箱运价指数为984.76点，较上月下降0.32%。下游集装箱运价小幅上扬，本月下游集装箱运价指数为946.80点，较上月上涨0.29%。
　　
　　发展尚需打破“瓶颈”制约
　　
　　数据显示，长江集装箱运输市场发展虽然呈现出快速增长的势头，但是其发展不平衡，依然存在着很多制约因素。其中：港口、航道、航线、船舶、市场、信息化建设、口岸环境等方面存在的不同程度问题，都制约了长江集装箱运输的发展。
　　
　　首先，港口功能需要合理定位，航线分布也需要统筹规划。
　　
　　目前，长江集装箱港口发展缺乏的系统规划，港口发展存在一定程度的自发性和盲目性，特别是区位条件、腹地范围差别不大的港口，存在层次不清、定位不准等现象，有效资源得不到充分利用。同时，承运人间也没能形成整体联动机制，舱位、空箱不能互换，航线不能共同派船，导致不同承运人航线设置重复，集装箱船挂靠港过多，影响了运输效率。此外，也需要合理分工和优化，在中转长江中上游集装箱的运输航线选择上，下游港口和上海港也需要统筹考虑。
　　
　　其次，基础设施条件较差，货运站建设滞后。
　　
　　长江港口特别是中上游港口集装箱码头基础设施建设较差，专业化码头较少，技术装备相对落后，装卸效率较低，部分港口集装箱吞吐能力不足，造成船舶在港口停时较长。上游港口受水文条件的影响，集装箱装卸工艺流程环节多、成本较高。
　　
　　在货运站建设方面，长江集装箱货运站与码头、堆场的建设三位一体，依附于港口经营人，缺乏向内陆地区延伸的专业集装箱货运站，专业服务水平较低。
　　
　　在船舶方面，长江集装箱船舶中，由杂货船、散货船改造的集装箱船仍然占有相当比例，这些船舶船龄老化、性能差、航速慢、箱位少、技术水平相对落后，要实现与上海洋山港对接，船型明显不适应。
　　
　　“解脱”束缚，推动长江集装箱运输前进的步伐
　　
　　首先要促进鼓励沿江产业带与港口融合，完善长江集装箱运输系统规划，合理确定港口功能与分工。目前，长江沿江产业带已基本形成，这在一定程度上为长江集装箱运输发展提供了支撑。但沿江集装箱港口与产业带的融合还不够紧密，港口的地位和作用还没有充分显现。因此，建议各省市在沿江产业带和开发区建设中，应充分利用长江航运优势，依托港口，大力发展加工制造业和高新技术产业，使沿江产业带开发与港口发展实现良性互动。同时，要结合港口总体规划，完善长江集装箱运输系统规划，对长江集装箱港口进行合理规划和布局，引导港口根据自身的优势进行功能定位，促进港口资源的优化配置和整合，避免过度竞争和重复建设；对集装箱运输船型和运输组织形式、航线设置、货运站和集疏运系统建设等进行统筹规划，适时对长江集装箱运输系统建设进行调控和引导。在集装箱运输航线设置上，中上游地区应以内支线和内贸集装箱运输为主，下游地区应以内支线、近远洋航线和江海直达内贸运输航线为主，形成以上海航运中心为，以长江沿岸各港为喂给港的运输体系。
　　
　　其次要加快建设长江集装箱运输基础设施，改善干支线航道条件，加快港口集装箱*泊位建设，加快长江集装箱船舶结构调整步伐和长江ＥＤＩ系统建设，并在此基础上，积极培育和规范集装箱运输市场，综合运用信贷、金融、补贴等经济手段重点扶持国内大型港航企业，使之尽快形成规模化经营，增强其竞争力。同时，兼顾外国船公司、干线班轮公司、内支线船公司和码头经营人之间的利益关系，保护长江集装箱公共承运人的基本利益；扶持发展长江集装箱内支线运输公共承运人，防止过度垄断和人为割裂市场。
　　
　　另外，还要着力改善口岸环境，加快培育集装箱管理人才，完善集装箱运输政策法规体系，促进长江集装箱运输企业之间的协作。这样才能加强长江集装箱运输各环节的衔接、提高运输效率、降低运输成本、推广新技术、推动长江集装箱运输进一步发展，更好地满足和适应沿江外向型经济的发展需要，促进长江流域的经济发展。
　　
　　长江集装箱运输吹响“进军号角”
　　
　　据悉，4月27日至29日，*总理视察长江，就推进黄金水道和长江经济带建设发表了一系列重要讲话。总理特别阐述了长江黄金水道在推动长江经济带建设中的关键作用，明确指出了建设长江黄金水道重点任务，对加快推进长江黄金水道和长江经济带综合运输体系建设提出了具体要求。
　　
　　根据总理的要求，长航局局长唐提出要密切跟踪，配合*做好《航道法》修改工作，推动早日出台，为长江黄金水道建设发展提供强有力的政策法规保障。
　　
　　唐指出，加快发展与加快转型是长江航运持续健康发展，在长江经济带建设中当好主力军的两大任务。
　　
　　加快发展一是要加快推进《长江干线航道总体规划纲要》的贯彻实施，继续按照“深下游、畅中游、延上游、通支流”的思路，加快推进航道建设，全面提升航道标准；二是坚持“四轮驱动”，通过加强管理等提高既有船闸的能力，加快推广三峡船型，使过闸船型实现标准化，积极组织分流运输；积极配合三峡过坝新通道前期研究，加快三峡扩能步伐。三是加快海事、公安等支持保障系统的建设，形成现代化水上安全监管、治安消防等基础设施，提高预防预控和应急救助能力。
　　
　　加快转型升级一是要加快推进船型标准化，积极开展新燃料（如LNG燃料）在长江上应用，加快运力结构调整。二是促进港航企业规模化、集约化发展。三是大力优化运输组织。加快长江集装箱运输、专业化运输发展，扩展江海运输、干支直达服务范围。
　　
　　唐强调，长江航运必须在依托黄金水道建设长江经济带这一重大战略部署中抢占先机，打好主动仗。
　　
　　长江集装箱运输前景广阔，发展不容小觑
　　
　　近几年，重庆至九江的长江沿线，出口货源逐年递增，主要流向北美、欧洲、地中海、日本和东南亚等地。以武汉口岸为例，北美、欧洲、地中海三线已占市场运输总量的50％以上。随着时代的进步，长江集装箱运输也在向着集约化、信息化、统筹化等方面发展。国内外航运公司，已经开始了对长江市场份额的竞争。相信在未来的长江，集装箱运输市场形势必然一片欣欣向荣。