托盘一贯化运输全面应用运营

(1)加快构建托盘共用系统，完善托盘循环使用机制。解决托盘回收循环使用问题效的办法是在全国乃至世界更大的物流圈内建立社会化的托盘共用系统。发达国家托盘共用系统的运营方式主要有交换制和租赁制两种形式闭。托盘共用系统的建立需要由企业和社会各方的共同努力和密切合作，依靠社会的力量共同构建。针对我国地域广阔、物流量巨大，而且地区之间、行业之间发展极不平衡等特点，目前我国托盘共用系统应当采取多种方式共存、地区与行业并行的原则发展。
①由于大多数物品都是在同一行业内的原材料供应商、产品制造商和销售商之间流动，因此，首先应当从行业角度考虑建立托盘共同系统。适宜开展托盘运输的行业(如家电、食品、烟草行业等)，可由行业主管部门或行业协会统筹协调，采取交换制形式在行业内部建立托盘共用体系，实现行业内部托盘周转循环使用；也可以以行业内的为核心，置备一定数量的周转托盘，建立租赁制形式的托盘共用体系，在行业内部企业之间租赁使用及回收管理。
②从区域角度考虑，应当在国家政府的统筹规划下，先建立几个区域性的托盘联营机构，以租赁制形式进行托盘经营。其构建方式可以选择具有一定能力的托盘生产企业牵头，由政府协调并给予一定的资金或融资政策支持，配置一定数量的周转托盘，联合托盘用量较多的生产企业和物流企业共同参与投资，并选择条件较好的托盘使用企业作为托盘回收租赁点，代理托盘回收和租赁业务。
③在行业性和区域性的托盘共用体系基本形成并能有效运营之后，可以在政府引导下，通过市场机制，采取联盟等形式，相互联合形成更大规模的托盘联营机构，在全国直至日本、韩国等近邻国家之间，形成更大范围的托盘共用系统。
(2)制定优惠政策，扶持托盘一贯化运输的应用。各级政府和产业界应当从政策上对托盘运输的应用给予大力扶持。对应用托盘一贯化运输的企业，应当从运输价格和装卸费用等方面给予优惠；要鼓励产品生产和经销企业积极采用托盘包装发货和收货，仓储和运输企业采用托盘进行储存、装卸和搬运作业；行业管理部门要把企业应用托盘程度作为评价企业技术水平和管理水平的重要指标，纳入企业考核内容，并对应用托盘程度高的企业给予一定的奖励和政策优惠。