海西出台实施方案加快推进农村寄递物流体系建设

　　近日，青海省海西蒙古族藏族自治州政府办公室印发《海西蒙古族藏族自治州加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。
 

　　《实施方案》明确，到2025年，全州快递实现乡乡有网点、村村有服务，基本形成服务优质、集约共享、安全高效、绿色节能、双向畅通的农村寄递物流体系，农村寄递供给能力和服务能力显著提高。
 

　　《实施方案》提出7项重点任务。一是夯实基础，补齐寄递物流设施短板。落实现代物流体系建设相关奖补政策，对实现统仓共配的县级物流仓储分拨配送中心，给予建设运营补贴。坚持党建引领，利用村级党群活动场所搭建农村快递服务站。2022年底前，依托村级党群服务中心建设的农村快递服务综合站点达到20个，2025年底前达到70个。统筹各类政策、资金，支持农村寄递物流基础设施改造提升。二是健全网络，加强末端配送体系建设。落实边远乡村快递物流末端补贴，对天峻县、都兰县边远乡村快递上下行，按照三个区间给予末端物流费“退坡”补贴。加强农村邮政基础设施和服务网络开放共享，支持邮政企业加大农村邮政基础设施投入，巩固拓展建制村直接通邮成果。落实地方财政支出责任，支持企业在边远农村延伸快递服务网络，完善快递末端网点布局。三是精准施策，加快推进“快递进村”工程。坚持“一县一策”和“一乡一策”，支持引导邮政、快递企业因地制宜采用“邮快合作”“快快合作”“交快合作”“快商合作”“驻村设点”等模式推动快递服务有效下沉至农村。推进农村客运、货运、邮政、快递深度融合发展。四是多措并举，促进农畜产品上行外销。鼓励引导电商和邮政、快递企业立足县域特色农畜产品和现代农牧业发展需要，推广“电商+寄递+农畜产品”模式。鼓励邮政、快递企业积极配合直播带货等新型电商。支持邮政、快递企业完善产地预冷、销地冷藏和保鲜加工、保鲜运输等设施，打造农畜产品“直通车”，助力畅通农牧业生产和农畜产品经销链条。五是生态优先，打造绿色农村寄递物流。引导邮政、快递企业实施绿色采购，提升循环中转袋、循环箱(盒)使用效率。支持在农村地区建设可循环快递包装废弃物回收装置。引导邮政、快递企业在农村末端配送环节提高新能源车辆的使用比例，对于采购符合要求的农村寄递物流新能源车辆给予补贴。深化农村地区电商快递绿色包装协同治理，全面提升农村寄递物流绿色治理能力和水平。六是压实责任，强化农村寄递物流监管。持续深化农村寄递领域“放管服”改革，规范农村快递经营行为。加强农村寄递物流服务质量监管，保障群众合法权益。加强农村寄递物流安全监管，督导寄递企业履行安全生产主体责任，确保农村寄递物流安全稳定畅通。要健全县级邮政快递业监管工作机制，明确责任主体，压实监管责任。七是加强关爱，保障从业人员合法权益。2022年底前，农村地区快递员群体实现工伤保险参保全覆盖。深入实施“151”邮政快递业从业人员职业技能提升行动，统筹快递岗位技能和转岗技能培训。持续开展关爱快递员“暖蜂行动”，切实发挥快递行业工会桥梁纽带作用，全力维护农村地区快递员群体的合法权益。
 

　　《实施方案》要求，各地区、各相关部门和单位要提高政治站位、密切协调配合，建立地方政府主导、相关部门和单位共同参与的农村寄递物流发展协调联动机制，形成齐抓共管的工作合力。各县(市、行委)政府要认真履行农村寄递物流体系建设的主体责任。各级财政部门要根据省交通运输领域省与州、县财政事权和支出责任划分改革实施方案要求，压紧压实地方财政支出责任，落实各项补贴政策，建立与地方财政能力相适应的长效投入机制。各地、各相关部门和单位要加强农村寄递物流体系建设情况的督促检查，大力宣传推广工作中的好经验、好做法、好成效。
 

　　海西州邮政管理局表示，下一步，将以《实施方案》出台为契机，依托作为全州县乡村三级物流体系建设领导小组和商贸流通产业“链长制”成员单位的优势，加强沟通协调，强化部门联动，合力推进农村寄递物流体系建设各项任务落地落细，更好发挥行业在畅通经济循环、服务民生方面的重要作用，为乡村振兴赋能添力。
 

　　原标题：海西出台实施方案加快推进农村寄递物流体系建设