浅析温州港如何推动港产城相融相促

        导读：作为港口城市，温州是我国早对外通商口岸之一。然而，受种种内外因素的影响，温州的港、产、城却总是显得貌合神离。当前，“以港兴海、以港兴产、以港兴城”的港产城一体化发展战略，正成为温州赶超发展一大重要课题。温州如何抓住新的发展机遇?如何推动港产城相融相促?

      温州港集团生产业务部副经理蒋况表示，温州港，是浙江至闽北沿海区域近400公里海岸线的出海口，是浙江距离中国台湾近的港口。另外，温州港还处于连接三角洲、海西区、中国台湾的重要枢纽位置，加上横贯浙西南地区的金温铁路、金丽温高速和纵贯南北的沿海铁路、沿海高速都在此交汇，更让它成为综合交通网络中的重要节点。

      温州港还拥有极好的深水岸线资源，目前这样的未开发岸线在东部沿海已为数不多。可以说，温州港从区位、资源等方面来看，都存在优势。

      此外，温州港也具有国家战略叠加的机遇，如《长江三角洲地区区域规划》《海峡西岸经济区发展规划》以及《浙江海洋经济发展示范区规划》均提到了温州港的发展，并在政策试验、政策创新方面给予温州港一定的自由空间。

      但是近年来，温州港错失了不少发展机遇，在临港产业布局、船舶运输大型化等方面严重滞后于沿海港口发展。同时，温州港腹地通道建设滞后，与腹地经济社会发展严重脱节，造成腹地货源严重流失，港口为区域腹地运输服务功能尚未体现。

      而在港口自身建设方面，目前港口还存在基础设施落后、港口功能单一、物流服务水平低、缺乏高附加值的物流增值服务等不足。温州港也已充分认识到这些制约因素，近年来，在港口基础设施建设、优化口岸服务等方面，也有了长足的进步。

      温州大学商学院教授刘霞表示，温州周边港口竞争激烈，北有宁波—舟山港、南有福州港，货源被严重分流。在这包围圈中，港口、产业均要寻求“突围”。在产业方面，温州要做好临港产业的定位，如温州港可以以港口商贸流为突破口，近期发展重心可从服务腹地的综合运输逐步向以温州特色的专业化港口商贸物流运输、服务腹地中转运输并重方向转变。温州港也可根据实际情况，吸引*装备制造业、新能源、新材料等战略新兴产业以及临海大型工业布局，通过战略引导，积极培育港口产业集聚平台。在这过程中，政府也应发挥引导作用，并且要加强组织协调、强化要素保障，营造良好的投资环境，特别是在政策、创业服务、金融、法律、信息服务等软环境方面，为港口、产业发展提供更多的支持，政府、港口、企业多方形成合力，“港产城”联动才好迈开“步伐”。

      蒋况表示，温州要更好地实现“港产城”融合，关键还是要先提升港口规模和发展地位。对此，温州港应该在港港、港区、港陆、港铁、港城等五方面做好联动。同时，温州港还需要寻求合作来壮大自己，如七里港与宁波港（601018，股吧）、上海港的合作就走出了一条合作共赢的道路。

      温州港还要借助口岸开放加快集疏运配套建设，加大码头及物流项目投资力度，改善温州港的通关环境，同时提高服务能力，真正让船进得来、靠得了，让货出得去、留得住，让产业聚得起、铺得开。

      小编获悉，10月13日，温州市常务副市长陈作荣主持召开温州港口发展专题会议。针对当前温州港的发展，陈作荣常务副市长指出，温州港被边缘化的形势十分严峻，发展前景依然广阔，发展任务相当紧迫，全市上下要认清港口发展对温州地方经济发展的重要意义。

      对于下一步工作，陈作荣常务副市长要求：一要明确发展思路，温州港肯定要发展，而且应按照区域性大港要求加大投入，一旦确立赶超发展的思路就要统一思想，作为*指导方针不动摇；要明确功能定位，状元岙港区逐步形成以集装箱运输为主的综合性深水港区，乐清湾港区以散货起步，重点构建“水铁联运”物流基地，逐步建设成为规模化、集约化综合性港区，大小门岛逐步发展成为石化产业基地为主的港口物流岛和临港工业岛，瓯江港区等辅助港区以服务地方经济为主并向临港物流转型发展；要明确发展任务，加快规划并实施港口集疏运体系和临港物流体系，结合市场需求和投资成本科学合理安排项目建设时序；要明确港口投融资体制，按照市政府主要*“五个一批”的要求以及盘活国有资产、落实土地平衡、出台招商政策、明确市县责任、加大体制创新以及加强工作协调等思路，完善港口投融资体制机制意见，筹建温州港发展*小组，研究出台加快温州港发展指导意见、温州港投融资体制改革意见以及加快温州港口物流发展鼓励政策。