“719”灾后思：多方监管是根本

　　导读：自7·19沪昆高速特大交通事故之后，多方进行了反思。非法改装运输车上路现象屡禁不止，各方专家认为多方协同监管才是解决问题的根本所在。各省也因此事故震痛神经，展开了夜查运输车行动，以避免此类事故再次发生。
　　
　　7月19日凌晨3时，沪昆高速湖南省邵阳市境内，一辆违法装载酒精的厢式小货车与一辆大客车发生追尾后燃烧。造成1辆大客车、3辆货车、1辆小客车燃烧，43人死亡、6人受伤。惨重的事故源于厢式小货车的非法改装。
　　
　　多年来，因非法改装、超载造成货车重大交通事故已不陌生。那些穿梭在城市中，承载着危险物品的非法改装货车为什么屡禁不止？
　　
　　因货车非法改装，非法运营造成重大事故的报道并不少见。曾参与过国家及部门很多标准规章制定的中国汽车工业协会专家、山东重工集团有限公司副总裁谭秀卿认为，非法改装、非法上路，发生事故不是偶然是必然。对于危险品运输国家一直很重视，相对应的标准规章也有很多，甚至细化到危险品运输车的制造、危险品运输申请上报、运输途中的安全监控及发生事故的预警。造成这种重大事故的罪魁主要还是来自一些非法改装厂。
　　
　　据了解，为了躲避车管所登记上牌及有关部门的检查，罐体车超载的猫腻已不是简单的罐体加长加宽加高了。例如将一个小容积扩容，首先是改变罐体的形状，将本来是椭圆形的截面做成趋近于长方形的截面，在不改变罐体长宽高的条件下，让罐体的实际容积超出公告容积30%。其次是改变罐壁的厚度，即厚变薄。经过这样改装后的罐车危险程度和质量可想而知。
　　
　　多省展开危品运输车夜查行动
　　
　　凌晨3时左右、18时至19时和11时至12时为一天内危化品事故高峰有三个时段，有关部门关于危险品运输时间是有规定的。
　　
　　福建各级交管部门将以客运、涉危涉爆车辆为重点，依托公路卡口、交通安全服务站以及测速点，严查不具备安全条件、不符合要求的车辆运输涉危涉爆物品以及剧毒化学运输车辆不按规定时间和路线行驶等交通违法行为。同时，严格落实凌晨2时至5时客车停止运行制度，加强检查抽查，严处违法行驶客车，及时通报交通、安监部门。
　　
　　7月19日，沪昆高速湖南境内邵怀段发生一起特大道路交通危化品燃爆事故，造成5辆车烧毁，43人遇难。昆明市*交通警察支队在7月28日起至8月31日全国集中整治时段，部署开展专项行动，重拳整治客运车、危化品运输车各类违法行为。
　　
　　7月28日，湖南省交警总队部署第二次道路交通安全隐患排查整治行动。当晚10点至次日凌晨5点，岳阳全市交警部门600多名民警和协警上路，在各重点路段设置检查点。在联港路与冷水铺路交会的丁字路口整治现场，一辆非法运送易燃易爆品车辆被查获。这辆载重2.8吨的油罐车，装载3吨柴油，超载30%以下，且未设置安全警示标志、未采取安全措施。交警将驾驶员李某带回城陵矶交警大队接受进一步调查。截至29日凌晨5点，岳阳全市交警部门共检查危险品运输车辆及客车1100余辆，查纠各类交通违法行为60多起。
　　
　　专家认为：多方监管重要
　　
　　汉阳*汽车研究所办公室主任詹斌指出，我们的管理模式有待改进，目前我们主要按照车的结构管理，即罐车、厢车、起重车、作业车等，实际在使用中，应该考虑到运输介质。不同介质需要使用的运输工具的材质不同。
　　
　　另外，标准尚未形成体系，按照国家规定，目前危险品运输管理由多部门负责。各部门根据各自的管理需求制定适合自己的标准规章，*管理准入、*门负责运营，并没有形成一个统筹的标准体系。詹斌建议，应该建立一整套的体系，从车的生产、使用、安全、人员操作、到发生事故后的应对标准体系。
　　
　　厦门龙泰汽车销售服务有限公司总经理连思龙认为，目前危货车的生产也要存在问题。他说，现在是底盘和上装生产分开，这会给不法分子带来可乘之机，应该实施整车出厂。另外连思龙建议罐装车监管要把住使用环节。他说，道路监察很重要。每一批危险品运输都要及时申报有关部门、根据实际情况安排其运输上路、危险品运输车要按照规定的时间线路行驶、同时加装GPS监控。同时提前要做好应急抢救预案，以防发生意外。
　　
　　连思龙认为危险品运输不仅是运输企业的事儿，货源企业也有责任。据了解，今年8月1日起广东将实施新的治超政策。即车主、货主连带责任。如果发现超载违规，车主、货主一并罚款2000到2万元不等。
　　
　　中国重型汽车集团梁山四通*汽车有限公司经理刁爱民认为，管末端，更要管源头。非法改装主要是发生在非法改装厂，一般不会在通过国家认定的公告企业中发生，因为这些公告企业一般都是几千万元资产，没必要为了一辆或者一批所谓订制车去试法。即便是订制，公告企业的服务也是根据客户需求，依据公告为客户*更合理更安全的车，而不是为他们违法服务。他说，新车出厂后再大改动不太现实，成本很高。运输只是下游的一个环节，主要的是出重拳治理那些非法改装厂。刁爱民还建议把好货车年检关，改装后的车，外观看很难有破绽。新车出厂、年检不要走过场，都要打开厢体尺寸、材料、壁厚等严格检查。