管理成本或推高 云南物流寄递实名制有点难

　　云南省物流和寄递业将实行实名制，近日在云南省物流寄递业禁毒宣传活动启动仪式上，云南省禁毒委主任、副省长尹建业公开表示。但是此消息发布以后，业界人士各抒己见，意见不一，有人认为此举能有效遏制物流贩毒分子，但是也有人则对此持否定意见。还有人表示，实名制推广后，管理程序复杂了，管理成本将会增高。

　　物流拟推实名制 遏制物流贩毒

　　近日，云南省禁毒委主任、副省长尹建业在“全省物流寄递业禁毒宣传活动”启动仪式上公开表示，物流和寄递业已成为云南省禁毒堵源截流工作的一个薄弱环节，云南省将以实名制为切入点，加快建立健全并严格执行收运、收寄物品安全查验、信息登记、人员实名登记核查等制度。

　　据云南民警说，近年来云南省物流及寄递业发展迅速、全省物流及寄递服务企业已达2400多家，从业人员近50万人，覆盖了陆路、航空、铁路和内河航运等众多领域。但因我省物流及寄递服务企业行业监管水平以及从业人员禁毒意识、发现和打击毒品能力还有待进一步提高和加强，不法分子铤而走险，利用物流和寄递渠道走私、贩运毒品和制毒物品的违法犯罪活动也日益突出。2008年至2012年，全省公安机关查获利用物流及寄递业贩毒的案件超过800起，抓获犯罪嫌疑人337人，缴获毒品近1吨。物流和寄递业已成为我省禁毒堵源截流工作的一个薄弱环节。

　　记者了解到，云南省德宏州是早试点实名制的地区。当地一家名为德宏州同合物流服务有限公司负责人周美保表示，整个业务流程主要有6个步骤，分别是接待客户办理业务、查验寄递货物、查验寄件人有效证件、将寄件人身份信息录入德宏州物流寄递业治安管理信息系统并上传、将货物箱放入存储区、装车发运。“在此过程中，如果我们发现有违禁品或者人证不相符的，则一律不予收寄。”周美保称。

　　“实名制以后，我们的工作流程和以前大的区别在于对身份证件的查验，以及对运送物品的查验方面。我们设置二代身份证阅读器，有了这个，我们可以分辨前来发货的寄件人所出示的证件是不是真实有效的。”周美保称。

　　云南省禁毒办宣教处一名工作人员向记者表示，“在云南推广起来还是比较难。”

　　在云南物流产业集团一名张姓工作人员看来，他个人不看好实名制，“毕竟现在的隐私空间越来越少了”。云南省物流与采购联合会曾坦言，目前云南省物流及寄递服务企业的数量和规模，想在短时间内做到“实名制”基本不可能。

　　管理成本或增加 推行“实名制”很难

　　尽管很多人认为，推行“实名制”是好事，能有效遏制犯罪分子寄递禁寄物品案件，确保了寄递物品的安全运行。但相关从业人员却认为，这个事情说着容易做着难，“实名制”还要依托好的规章、细则才能前行，搞不好又成悬在空中的“好想法”。

　　云南物流产业集团联系人王莹告诉记者，“实名制推广后都会有利有弊，这要看执行力度。对于货物，我们每一项都是根据国家法律来做的，如果云南这边出台政策了，公司肯定会跟着政策走”。

　　中国物流与采购联合会副会长、上海远成物流股份有限公司总裁黄远成向记者表示，“其实，很久以前就开始实名制了，发货人的地址、姓名、电话与身份等都要详细地登记，如果身份不确定，一般是不会发货的。邮件也好，企业也好、个人也好，都是要认证的，以后可能会更加严格一些，业务量应该不会受到多大的影响，推广难度不是很大”。

　　“大型物流企业是很希望这样做的，即使政府没有这样的强制要求，像我们企业也会这样做，因为如果这里面出现什么状况，对企业的影响是相当大的。”黄远成表示，对于一些小型或不规范的企业来说，对利益方面会看得比较重。

　　在广东物流企业协会网站上，记者看到在“专业委员会”一栏上，还专门设置了“物流寄递业公共平台”。广东物流行业协会秘书长马仁洪表示，现在广东物流实名制是走在*列的，目前已呈现出“四位一体”，包括实名制、物联网技术、诚信体系与园区试点。

　　中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，物流寄递推行实名制将是未来行业的发展趋势，虽然对于物流企业的业务量影响不大，但将会推高企业的管理成本，因为实名制之后，企业的管理将更为精细化，流程也更为复杂，这样无形会增加企业成本。